【人人住好啲】高质房屋设计 审批程序要加快

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【人人住好啲】高质房屋设计 审批程序要加快
(文汇报) 2021年10月15日
打造宜居空间 需官商民共识

香港贵为全球楼价最高昂城市,但在建筑设计方面一直被人诟病,大部分建筑物都是方方正正,住宅物业更加「千人一面」,欠缺特色。有香港建筑师指出,在香港做建筑项目受的掣肘颇多,发展商过分重视用尽地积比赚尽每一分钱,具创意的项目很难出现;同时政府的审批又过分追求「程序公义」,以致房屋的兴建速度比起以前减慢一倍,导致房屋供应增长拖慢。种种情况下,想市民住好啲,难;建筑师想做些好设计,亦难。 ■香港文汇报记者 黎梓田

走进香港如将军澳等新发展区,大家会发觉每幢楼的外形都差不多,如果能走访几个屋苑,更会发现单位的间隔也几乎一模一样,全部都是倒模式设计,人就如住在一个个紧密堆叠排列的「白鸽笼」。何设计主席何力治接受香港文汇报访问时表示,万丈高楼从地起,地是限制建筑设计的主要因素,问题的关键在土地不足,建筑师要作出取舍;加上社会对「过程」的执着多於结果,导致每一个有创意性的建筑设计都被挡下,本地建筑就只有「A、B、C餐」拣。

建筑师:30年前设计很超前

香港在过去多年的建筑设计曾经很超前,他举例说如三十、四十年前,特别是城市规划、轨道交通(例如地铁站上盖、沿线综合发展),都是做得比较快及完善,观乎整个亚洲,包括东南亚、日本、韩国以及内地在三十年前的发展,都有向香港的发展模式借镜,其中内地发展迅速,亦做得非常成功,因此在设计质量、创意、全面发展等角度来说,内地的建筑发展都做得比香港好。

项目完成速度较以前慢一倍

何力治认为,香港建筑设计的落后,始於在二十年前。在「程序公义」比起「结果」重要的大前提下,今日的项目以同一个复杂性、尺度、大小来说,比三十、四十年前的项目来说,完成的速度足足慢了差不多一倍,今日的建筑行业绝对谈不上高效率,虽然有想在科技及新兴设计上寻求突破,但仍然「做唔到啲咩」。他指出,审批程序加长的原因,部分是工程用多了时间求证、审批及研究;亦有一部分来自传媒、公众的压力,导致政府部门比较谨慎及保守,对於过程的注重更加高。

审批时间长 质素没变好

他以九龙湾丽晶花园为例,项目於1983年8月开始动工,1985年4月落成入伙,5,904个单位的项目仅用两年完成,如果今日要起同等的项目,「无5至8年都唔使旨意起到」。建筑速度变慢,不但与审批程序增加、审批机关增加及重重谘询有关,而社会的进程也有一定程度的影响。

在何力治眼中,审批时间加长一倍并不代表楼宇的质素好一倍。四十年前的项目跟现在相比,也不见得比现在差,「四十年前嘅楼今日仲喺度,乜事都无」。

目前香港房屋供应紧缺,连国家领导人都多次开腔表示关注,何力治认为,政府可以考虑透过跟私营机构合作和洽商发展项目,透过私营企业提升项目的效率和质量,又或者透过立法的方式优化每个审批的程序,节省时间成本。

他建议,公营部门抓住把关的位置就足够,因为公营同私营在解决社会问题上都应该站在同一阵线上,共同解决香港的房屋问题、劏房户问题,「不能全靠政府或私营企业,要靠官、商、民合作。」