新一份施政報告提出北部都會區大計，規劃署早前完成的第二階段棕地檢視工作，認為位於元朗的牛潭尾地區約18公頃棕地可作房屋發展。由於北環綫或於牛潭尾設站，為更全面檢視牛潭尾地區的土地用途，當局建議進行《牛潭尾土地用途檢討研究》（《檢討研究》）。發展局昨回應議員指，短期內會展開研究，目標是於2023年內完成。另外，局方又初步建議將新田購物城作企業及科技園用途。
發展局書面回覆議員指，由於政府於2019年已為新田/落馬洲發展樞紐展開可行性研究，牛潭尾土地廣闊，涉及共約80公頃土地，當中包括棕地群、寮屋區和常耕或荒置農地，故建議進行《檢討研究》，並審視用地在基建上的限制和整體發展潛力，以助日後敲定牛潭尾地區的發展模式和安排更細化的研究。該局又指，不排除以任何合適的方式（包括「新發展區」模式）爭取充分善用所涉及的土地，目前難以就發展模式及收地補償作任何定案。
涉80公頃地 凹頭一帶未納入
該局又稱，目前未有考慮把凹頭納入就牛潭尾地區的《檢討研究》，因凹頭一帶的土地大部分的用地已有多個私人的發展項目、公營房屋發展研究及已落成的私人房屋發展。
發展局又指，在《新田/落馬洲發展樞紐的可行性研究》的初步土地用途規劃中，建議作企業及科技園用途，並會在即將展開的勘查研究中再作仔細研究。該局又指，會爭取於2024年起分階段為新田/ 落馬洲發展樞紐展開工程，而企業及科技園則為有潛力可較早展開的工程。該局補充，在有關工程啟動之前，若業權人有任何計劃把該用地作合適的短期用途，當局會評估個別情況及作適當考慮。
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