楼价租金一升再升，政府多番使出辣招未见显著成效，近期再出招打击「一人多单位（约）」回避辣招个案，不过楼价仍不见回落之势，更看似愈升愈有。另一方面，劏房问题无日无之，政府一味回应增加土地供应，但只见公屋轮候时间有增无减。
房屋问题令人抓狂，由梁振英上任之初一直强调房策为「重中之重」，但频频出招仍未见果效；或许，我们需要对房屋政策有更进取、更激烈的想像，甚或先尝试跳出一下政治考虑，探讨一下土地房屋政策的可能性∶
1. 卖地限量限售限价
近年政府回应劏房问题、公屋居屋不足，都一直强调土地不足；但奇怪的是，政府仍恒常卖地，换取丰厚地价收入，但问题在於，一方面地产商可能以极高价投得地皮，变相未来的私楼价值也非常昂贵。
另外，单位兴建面积也不受限制，出现近期的「劏房盘」，令港人愈住愈细。要处理问题，政府应减少卖地，把土地用於发展公屋居屋，一来公营房屋的「土地效率」较高，同样的面积，住的人口会较多；另外，价格、租金及面积都可以受到规管，政府可以调节。
不少人相信，地价对於政府收入非常重要，另外卖地收入会拨入「基本工程储备基金」作基建用途，减少卖地会影响香港经济。不过，这不是个非黑即白的问题，不是要求明天全面停止卖地，而是卖少一点、赚少一点，或设一个上限，例如当一年的地价收入到500亿元，就停止卖地；或设每年卖地面积上限约20公顷，把剩下的地皮用作公营发展；或在卖地条款加入价格限制。有指减少私楼会刺激楼价租金？一方面更多的公屋居屋会吸纳部分私人市场的需求；另一方面，现有规管不足的「增加供应」，仍容许「一人多单位」囤积，也不见得会打击楼价。
可再加辣至100%
2. 终极辣招杜绝炒家
过去多年政府多番出辣招，包括额外印花税（SSD）、买家印花税（BSD）及双倍从价印花税（DSD），说完全无效又不是，从交易数据看（参考梁振英今年2月24日的简报内容），的确减少了部分海外投资及非首置用户。不过，能否去尽一点，减少不如杜绝，若投资者认为溢利超出15%的税项，可能会继续投资囤积，但若然再加辣至30%、50%、100%，可令海外投资者及非首置自住的成本大幅增加，把绝大比例的私楼单位留给港人首置者。
3. 差饷打击囤积空置
现时的辣招主要针对买卖当刻，却没有应对现存长久的囤积空置问题，政府可要求业主就所有住宅物业申报用途，或可主动调查全港物业使用情况，包括村屋、唐楼等，业主只能申报一个自住单位，其余的要么出租、要么空置。政府可向空置的物业单位徵收具额的房产税或差饷，尤其向拥有逾数十物业者施压，让囤积的业主因成本高而放盘或放租，增加市面供应。
政府及地产商经常表示，现时空置率已是低位，但那是差饷物业估价处的估算结果，并非行政数据，亦有漏洞（如调查不包括村屋或多基於外部观察）。如果政府如此紧张觅地建屋，何不「一个都不能少」，严防房屋空置？外国有占屋运动及政策，房屋空置太久会被占领，或可作拍卖。当然，这也可能引申漏洞，如找个朋友扮住扮租客，但这看政府的调查力度有多大，若以打击滥用公屋的力度作调查，相信业主要欺瞒政府并不容易。
4. 市建地皮公营使用
过往市建局收回的土地，几乎全部卖给地产商发展商，而其后兴建的单位，不但细房盘豪宅价，
更有「士绅化」情况，破坏社区赶走基层。政府部门经常慨叹市区无地，市建局回收的土地正好用作发展公屋居屋，甚或小型地皮则可作临时宿舍，供低薪青年、被逼迁户、有需要家庭入住。市建局因收楼需要的金钱，不应来自卖地，政府现时数百亿元的房屋储备金正好有用。
5. 政府购回二手单位
现时有部分的公屋及居屋已补地价流入自由市场，这类房屋性质上已变成私人房屋，政府可购回作公营用途。这不是鼓励政府主动买断单位，因为现时的住户仍要居住，而是主要针对已在私人市场放售（或一段时间）的单位。回购的公屋，可给予轮候册人士；回购的居屋，亦可以折扣价卖给绿表用家，这当然不容许卖出单位的业主再购买谋利吧。进取一点，政府可以研究收购整幢私人楼宇或个别单位，做全港最大业主，回收后可给予非牟利团体作支援用途。同样，购买的资金可来自房屋储备金，或每年的财政盈余。
地皮多纳港人港地
6. 六成公屋六成土地
根据规划署2015年的资料，全港住宅土地，公营房屋、私人住宅、乡郊居所分别占16、26及35平方公里，公营房屋每平方公里住人最多。2014年的长远房屋策略计划未来10年的建屋单位为六四公私营比例，但所指的是单位数目，而非土地分配比例， 现时进取的解决住屋问题，政府可把未来的土地作六四公私分配。另一方面，现时居屋、公屋、私楼的居住人口比例约为15：30∶55，应参考曾俊华的竞选政纲，以长远六成人口居於公营房屋为目标。笔者早前在本栏〈曾俊华建六成公屋是否可行〉一文中曾粗略估算，每年兴建2万多至3万公屋，长远可达标。
7. 全面推展「港人港地」
「港人港地」政策本为德政，可惜过往规模小，加上地价楼价昂贵，过往又未就「一人多单位」严格规管，所以未见发挥效果。若然港府优先考虑港人自住需求远高於投资行为，可在未来绝大比例的地皮加入「港人港地」条款。
8. 文化意识拨乱反正
楼价租金疯狂，与政治经济结构有关，也与文化意识有关，当大部分香港人仍然相信或倚重「砖头致富」或「地产发财」，房屋价格便有顽强的「承托力」。疯狂一点，不如每天定期在大气电波中，提醒市民楼市风险极大，或参考打击占中的「4点钟许Sir」，每天有「7点钟林郑」，天天在黄金时段提醒说楼价可能下跌，教育市民回归住屋基本价值；或用打击滥用公屋综援急症室的手法，在十八区挂横额贴海报「切勿囤积炒卖」、「砖头不会致富」、「住屋不是地产」；再进取一点，找爱港团体合作，举行「唱衰楼市合唱团」、「合理楼价祈祷会」。这些想法很荒谬吗？比较疯狂的楼价租金、炒卖行为、地产霸权，不算吧？
不过，房屋问题的确是政治问题（housing is politics），房策狂想易，反驳亦不难，但困难在於政治角力。希望当权者能拿出决心勇气，触碰房屋问题的核心，免一众港人继续每天为房屋议题受苦。
陈绍铭_影子长策会、影子扶贫会成员
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