香港需要「新樓空置稅」

今天林太正式上任特首，香港市民對她有一定期望，下星期她應主力在盡快得到立法會通過部分50億教育撥款，其後應會開始處理市民最關心的房屋問題；大家都在想會不會加辣呢? 早兩日已有消息傳港府將會公開賣地頭五標價，以使增強地價訊息，從而有助平穩地價。我個人當然非常認同這方向，因為這樣能完善香港房屋政策，但這只是一小步，大眾市民更希望政府能找出香港房屋政策的要害，從而作出更徹底的改善。

究竟香港的房屋政策出現了什麼問題呢? 當然是供應不足，但政府已對香港市民表達未來3至4年私樓供應高達9萬6千，為何樓價繼續飆升，部份原因是地產商可以持貨不賣，造成供應不足的假象。因此我個人認為現時香港房屋政策最不合理之處在於地產商買地後可以囤積不賣樓，最為人所知就是有位梁粉地產商，囤積市區樓十多年，上年才翻新推出大賺突賺；近期更有投得啟德地皮的發展商表示，啟德樓部分不會賣只作員工宿舍。這個漏洞令政府在私樓供應量的主動權讓給大地產商，因此政府需要推出大量土地才能調控樓市，到供應到位時亦可能產生供過於求的現象，樓市的調整就可能對民生產生極大傷害。

如果要將私樓供應主動權回歸政府，讓樓市有平穩的發展，我提議香港政府應積極考慮採用類似澳門的房屋政策，在賣地條款上加入規定地產商買地後在一定期限內必須完成建築，然後再加一個條款就是在建成單位發出入伙紙後一年不賣出就要徵收「新樓空置稅」，每年徵收相等於空置單位樓價的2％至5％，以此增加發展商囤貨成本，亦能增加庫房收入。這種「新樓空置稅」不難實施，行政費不多，因沒賣出的單位一定是空置，如要用嚟做宿舍或其他用途，就要以市價賣給發展商自用，亦要交15％DSD印花稅。有了「新樓空置稅」，市民對政府推出的供應量就有信心，就應不會急於上車，樓價就有更大機會平穩發展。